В ходе осуществления системного контроля за кассовым исполнением федерального бюджета проводится анализ текущей ситуации с бюджетными обязательствами, а также проверяется соблюдение регламентов и сроков финансирования.

Сегодня разбираем, какие именно перемены ждут собственников, советы домов и управляющие организации и как новый регламент скажется на прозрачности контроля за деятельностью УК.

Почему потребовался единый регламент

До недавнего времени процедура подписания актов приёмки в многоквартирных домах не имела строгого регулирования. Отсутствие чётких сроков и унифицированного порядка приводило к затяжным спорам: управляющие компании порой месяцами ждали подписи от совета дома, а жители не могли добиться своевременного исправления выявленных недостатков. Чтобы исключить правовой пробел, Минстрой России разработал проект приказа, который прошёл общественное обсуждение и был опубликован на официальном портале. Новый регламент создавался на основании пункта 4 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса и призван сделать взаимодействие между УК и собственниками более предсказуемым и прозрачным.

Чёткие сроки для содержания и ремонта

Первое, что меняется с введением приказа, – это временные рамки. Теперь для актов приёмки услуг по содержанию общего имущества устанавливается срок не позднее даты окончания договора управления, но в любом случае не более 30 дней после выполнения работ. Если же речь идёт о текущем ремонте – например, замене участка кровли или модернизации инженерных сетей, – акт должен быть готов в течение 10 дней после завершения каждой конкретной операции. Такой подход дисциплинирует исполнителя и даёт совету дома понятные ориентиры.

Как будут передавать и подписывать акты

После составления документа управляющая организация направляет два подписанных экземпляра председателю совета МКД не позднее 5 дней. Передать их можно заказным письмом с уведомлением о вручении или любым другим способом, который позволяет зафиксировать факт получения, – вплоть до отправки через мессенджеры и электронную почту, если это заранее согласовано с получателем. Председатель, в свою очередь, должен в течение 10 дней либо подписать один экземпляр и вернуть его исполнителю, либо направить письменный мотивированный отказ с аргументированными возражениями по существу акта.

Автоматическая приёмка: молчание – знак согласия

Главная новация приказа – правило автоматической приёмки. Если в течение 30 дней с момента направления акта председатель совета МКД никак не реагирует – не присылает ни подписанный экземпляр, ни официальный отказ, – документ считается принятым по умолчанию. Иными словами, молчание приравнивается к подписанию. Разработчики документа стремились исключить ситуации, когда затягивание ответа приводит к остановке документооборота и накапливанию взаимных претензий. Для добросовестных участников процесса такое правило создаёт дополнительный стимул оперативно рассматривать акты и вовремя фиксировать замечания.

Что делать при разногласиях

Если отказ всё же поступил, в течение 10 дней с момента его получения исполнитель и председатель совета МКД обязаны провести совместный осмотр спорных элементов. После осмотра УК в пятидневный срок составляет новый акт, в котором уже учтены результаты проверки. Далее процедура повторяется: снова установленные сроки на передачу, ознакомление и, при необходимости, отказ. Живая и конструктивная работа по замечаниям позволяет добиться реального устранения недочётов, а не тонуть в бесконечной переписке.

Кого касаются перемены

Новый порядок распространяется на многоквартирные дома, которые находятся под управлением УК или выбрали непосредственный способ управления. Товарищества собственников жилья и жилищные кооперативы под действие приказа не попадают: для них сохраняется действовавший ранее режим приёмки работ. Проверить, подпадает ли конкретный дом под обновлённое регулирование, можно в тексте приказа или проконсультировавшись с юристом, специализирующимся на жилищном праве.

Что меняется для контроля за управляющей компанией

Новые правила задают прозрачные и предсказуемые критерии для оценки работы УК. Установленные сроки позволяют собственникам и советам домов оперативно фиксировать факты неисполнения или некачественного исполнения обязательств, а также быстрее инициировать процедуру совместного осмотра. Одновременно управляющие компании получают защиту от необоснованного затягивания подписания документов, что ускоряет отчётный документооборот и снижает административные издержки. В целом, появление единого регламента приёмки укрепляет систему контроля за состоянием общего имущества, делая её более понятной и эффективной для всех сторон.

Автор Елена Мальцева

Источник: https://svoedom.ru

На повестке – повышение эффективности бюджетных расходов, синхронизация правовых и финансовых механизмов, а также ускорение внедрения цифровых решений в строительной отрасли и жилищно-коммунальном хозяйстве.

Среди ключевых тем – совершенствование правовой базы с учетом результатов экспертно-аналитических мероприятий, а также регулирование финансового сопровождения программ Минстроя России. Один из приоритетных вопросов – реализация запланированных мероприятий в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни», направленного на обновление коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры, а также повышение качества жизни людей.

Участники совещания обсудили подходы к совершенствованию финансового сопровождения проектов в регионах, включая вопросы равномерного развития инфраструктуры в субъектах РФ. Отдельное внимание уделили развитию цифровых инструментов для обеспечения прозрачности и своевременного мониторинга выполнения работ.

Источник: https://minstroyrf.gov.ru

Сегодня разбираемся, что на самом деле меняется для дольщиков, а что остаётся за рамками закона.

Почему рассрочка не равна ипотеке с точки зрения эскроу

Система эскроу-счетов задумана как защитный контур для дольщиков. В классической схеме банк даёт застройщику проектное финансирование, а покупатель вносит полную стоимость квартиры на специальный счёт в банке – целиком или через ипотеку, где кредитная организация сразу переводит всю сумму. Застройщик получает эти деньги только после того, как дом введён в эксплуатацию. До этого момента стройка идёт исключительно за счёт банковского кредита.

С рассрочкой картина меняется. Покупатель платит не целиком, а разбивает сумму на несколько взносов. Каждый платёж попадает на тот же эскроу-счёт, но происходит это постепенно. Соответственно, наполнение счёта замедляется. Для застройщика это означает, что доля обеспеченности проектного финансирования деньгами дольщиков падает. По данным на 2025 год, уровень покрытия проектного финансирования средствами на эскроу-счетах по России в целом снизился до 72%. Это не катастрофа, но заметный звоночек: в ряде регионов банки уже видят несовпадение фактических денежных потоков с прогнозными.

Главный вопрос, который должен задать себе каждый покупатель, оформляющий длительную рассрочку: «Хватит ли денег на эскроу к моменту сдачи дома?» Если нет – застройщик может столкнуться с трудностями при расчётах с банком по проектному финансированию. А значит, риски удлинения сроков строительства или даже остановки проекта становятся реальнее.

Покупатель в зоне ответственности: что может пойти не так

На первый взгляд, рассрочка выглядит удобно: не нужно брать ипотеку, переплачивать проценты и собирать кипу документов. Но оборотная сторона – индивидуальная ответственность покупателя за каждый платеж. В договоре долевого участия с рассрочкой застройщик вправе прописать штрафные санкции за просрочку, и делает это обычно в одностороннем порядке. Если покупатель перестаёт вносить платежи вовремя, он не только теряет уже уплаченные деньги (за вычетом суммы штрафов), но и может лишиться права на квартиру целиком. Оценочно, по итогам 2025 года, около 20% сделок с рассрочкой заканчивались расторжением договора именно из-за финансовых трудностей покупателей.

Второй важный момент – цена. Квартиры, продаваемые в рассрочку, нередко имеют завышенную стоимость по сравнению с рынком. Застройщик закладывает в цену свой «комиссионный» риск. Если в дальнейшем потребуется продать такую квартиру на вторичном рынке, велика вероятность, что сделать это без потерь не получится. Более того, если покупатель всё же решает закрыть рассрочку ипотечным кредитом, суммы от продажи может не хватить, чтобы рассчитаться с банком.

Третий нюанс – отсутствие привычной защиты по 214-ФЗ. При классической схеме с эскроу и ипотекой деньги дольщика застрахованы и контролируются. При рассрочке механизмы страхования средств и целевого использования денег практически не работают. Если застройщик обанкротится до того, как счёт эскроу будет полностью пополнен, вернуть уже внесённую сумму будет очень непросто.

И ещё один важный момент, о котором часто забывают. Эскроу-счёт – это банковский счёт, и на него распространяется система страхования вкладов. Но лимит возмещения Агентства по страхованию вкладов составляет 10 миллионов рублей на одного вкладчика. Если стоимость квартиры выше, а банк, где открыт эскроу-счёт, лишится лицензии, покупатель потеряет разницу. Такое случается редко, но полностью исключать риск нельзя.

Застройщики тоже чувствуют минусы длинных рассрочек. Проектное финансирование, которое они получают в банке, стоит денег. Ставка по нему зависит от многих факторов, включая темпы наполнения эскроу-счетов. Когда деньги от дольщиков поступают маленькими порциями, снизить ставку сложнее. А значит, и себестоимость строительства выше.

Кроме того, массовые просрочки по рассрочкам создают для застройщика проблему с ликвидностью. Кредиты перед банком нужно обслуживать по графику, а если покупатели задерживают свои взносы, фактические денежные потоки расходятся с прогнозными. В итоге девелопер вынужден либо закладывать этот риск в цены, либо искать дополнительные источники финансирования. И то и другое в конечном счёте отражается на конечной стоимости квартиры для всех покупателей, даже тех, кто рассрочкой не пользуется.

Ещё один неприятный сценарий – судебные разбирательства при расторжении договоров рассрочки. Даже если застройщик прав, длительные процессы и затраты на возврат части средств (по решению суда) отвлекают ресурсы и нервы.

Что меняет закон с 2026 года

С 1 апреля 2026 года вступает в силу Федеральный закон № 283-ФЗ «О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки». Он вносит порядок в сферу потребительских рассрочек – при покупке телефонов, мебели, бытовой техники. Максимальный срок там действительно ограничен шестью месяцами (с 2028 года – четырьмя), требуется лицензирование, запрещена разная цена за наличный и безналичный расчёт, а штрафы за просрочку не могут превышать 20% годовых.

Однако есть важнейший нюанс, который часто упускают. Закон № 283-ФЗ прямо не распространяется на сделки с недвижимостью. В пункте 6 статьи 3 документа прописано исключение: он не касается договоров купли-продажи, подряда или оказания услуг, где оплата производится напрямую продавцу. Именно так устроена покупка квартиры в новостройке – по договору участия в долевом строительстве (ДДУ), часто с использованием эскроу-счёта. Формально застройщики не обязаны с 1 апреля 2026 года урезать свои рассрочки до шести месяцев.

Тем не менее это не значит, что рынок останется без изменений. Регуляторы прекрасно видят те же риски, о которых мы говорили выше: завышение цены квартиры, отсутствие полноценной защиты дольщика при банкротстве застройщика, неравномерное наполнение эскроу-счетов. В марте 2026 года глава ЦБ Эльвира Набиуллина сообщила, что Минстрой дорабатывает отдельный законопроект, регулирующий именно рассрочку при покупке жилья. По её словам, нынешняя ситуация, когда рассрочка от застройщиков никак не урегулирована, создаёт риски для покупателей и самих девелоперов.

Что конкретно предлагает Центробанк уже сейчас, не дожидаясь отдельного закона? Во-первых, банкам рекомендовано при оценке рисков застройщика учитывать продажи в рассрочку как негативное явление, снижающее финансовую устойчивость компании. Во-вторых, регулятор считает тревожным сигналом, если доля рассрочек в общем объёме сделок девелопера превышает 20%. Такие застройщики могут столкнуться с дополнительными проверками со стороны банков, выдающих проектное финансирование, и повышенными требованиями к резервам. В-третьих, обращается внимание на размер первоначального взноса: если он составляет менее 50% стоимости квартиры, у девелопера могут возникать дополнительные обязательства.

Прямого законодательного ограничения рассрочки шестью месяцами для новостроек пока нет, и его появление считается маловероятным – это нанесло бы серьёзный удар по рынку, где ипотека остаётся дорогой. Скорее всего, будущее регулирование будет включать требования к раскрытию информации, проверку платёжеспособности покупателей, а также рекомендации по максимальному сроку – например, не более 24 месяцев. Некоторые застройщики уже сейчас начинают сворачивать программы с рассрочкой на 2–3 года, понимая, что ужесточение неизбежно.

При этом всё чаще можно встретить требование о наличии предварительного ипотечного одобрения – чтобы застройщик убедился в платёжеспособности клиента. Растёт популярность страхования жизни, здоровья и риска потери работы при оформлении рассрочки. Первоначальный взнос по рассрочке постепенно повышается: если раньше встречались программы с первым взносом 20–30%, то сейчас порог нередко составляет 50% и выше.

Как покупателю не попасть в ловушку

Поскольку закон № 283-ФЗ не диктует застройщикам короткие сроки, а отдельный законопроект только готовится, главная ответственность по-прежнему лежит на самом дольщике. Прежние рекомендации остаются в силе.

Перед оформлением рассрочки честно оцените свой бюджет на весь срок платежей – с учётом возможной потери работы или болезни. Изучите договор: там должны быть чётко прописаны сумма первоначального взноса, график платежей, размер штрафов за просрочку. Убедитесь, что это договор в рамках 214-ФЗ с использованием эскроу-счёта, а не предварительный договор – последний создаёт риск двойных продаж.

Проверьте финансовую устойчивость застройщика: сколько домов уже сдано, есть ли суды и замороженные стройки, что говорят дольщики в открытых источниках. И помните: средства государственной поддержки (например, материнский капитал) для погашения рассрочки использовать нельзя.

Заранее продумайте план «Б». Если ваше финансовое положение ухудшится, сможете ли вы перейти на ипотеку? Учитывайте, что для этого потребуется хорошая кредитная история и подтверждённый доход. Имейте в виду, что даже при банкротстве застройщика вы не защищены так же, как при полной оплате через эскроу: средства на счёт поступали частями, и страховая сумма (до 10 млн рублей от АСВ) может не покрыть всю стоимость квартиры, если она была выше.

Вместо резюме

Длинные рассрочки – это не запрещённый, но рискованный инструмент. Ограничений со стороны закона № 283-ФЗ для недвижимости нет, однако регуляторы и банки уже начали наводить порядок через рекомендации и требования к застройщикам. Доля рассрочек выше 20% и низкий первый взнос становятся для девелопера сигналом к повышенному вниманию со стороны кредитных организаций. А для покупателя это сигнал к тому, что нужно быть вдвое аккуратнее.

Пока нет жёсткого регулирования, ещё можно найти длинную рассрочку на комфортных условиях. Но принять решение стоит только после тщательной проверки своих финансов и надёжности застройщика. Ни один закон не заменит личной ответственности и внимательного чтения договора.

Людмила Парусова

Источник: https://svoedom.ru/journal

Об этом рассказали в ходе пресс-конференции в ТАСС статс-секретарь–заместитель министра строительства и ЖКХ Юрий Муценек и первый заместитель генерального директора ДОМ.РФ Алексей Ниденс.

«Внедрение счетов эскроу в индивидуальном жилищном строительстве стало важным шагом в защите интересов граждан и повышении прозрачности рынка. Однако для формирования по-настоящему цивилизованного рынка необходимо создавать не только механизмы безопасности для заказчиков, но и условия для финансовой устойчивости отрасли. Программа поручительства от ДОМ.РФ помогает расширить воронку подрядчиков, которые смогут работать со счетами эскроу», – отметил Юрий Муценек.

Программа доступна организациям и индивидуальным предпринимателям, которые строят частные дома по договорам подряда с использованием счетов эскроу и действует по всей стране. К программе присоединились Сбербанк, Банк ДОМ.РФ и ВТБ. Подрядчики могут воспользоваться ей подав заявку в банк-участник без дополнительного обращения в ДОМ.РФ.

«Мы проанализировали текущую ситуацию на рынке ИЖС и увидели, что практически каждый третий ипотечный кредит не был выдан так как подрядчик не смог начать строить с эскроу, потому что банк отказал в предоставлении проектного финансирования из-за отсутствия достаточного объёма залога. Особенно остро проблема стоит для небольших компаний, не располагающих достаточным оборотным капиталом и залоговым имуществом. ДОМ.РФ берёт на себя часть рисков и выступает гарантом для банков по этой категории заёмщиков. Мы ожидаем, что за счёт реализации программы дополнительно 500–700 подрядчиков получат доступ к проектному финансированию», – пояснил Алексей Ниденс.

В результате реализации программы повысится конкуренция на рынке за счёт входа в сегмент новых подрядчиков, а доступность частных домов для граждан увеличится: больше компаний получат доступ к финансированию, что расширит предложение на рынке ИЖС

Поручительство от ДОМ.РФ представляет собой гарантию исполнения поручителем обязательств по однородным кредитам, объединённым схожими условиями выдачи, типом заёмщика, целью кредита и иными параметрами. Такая «однородность» позволяет оценивать и управлять риском коллективно, а также упрощать процессы взаимодействия между кредиторами и заёмщиками.

На текущий момент порядка 4 тысяч подрядчиков имеют опыт строительства жилых домов с эскроу, половина из которых использует кредитные средства для финансирования строительства.

Источник: https://дом.рф

В целом за данный период было расселено около 211 тыс. кв. метров непригодного жилищного фонда, сообщил Генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.

«Программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда имеет высокую социальную значимость. Она реализуется в России по поручению Президента России с 2008 года. За это время было расселено 32,4 млн кв. метров, а жилищные условия улучшили 2 млн человек. И эта работа продолжается. Так, в первом квартале 2026 года порядка 13,1 тыс. россиян смогли улучшить свои жилищные условия благодаря расселению около 211 тыс. кв. метров аварийного жилья», – сказал Генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.

Наибольший объем работы в первом квартале выполнили Московская область, где расселили 71,1 тыс. кв. м аварийных домов и переселили 4,1 тыс. человек, Ямало-Ненецкий автономный округ с показателями 31,4 тыс. кв. и 1,9 тыс. человек, а также Кемеровская область– 18,2 тыс. кв. м и 0,8 тыс. человек.

По словам Гендиректора ФРТ, с 2019 года в России из более чем 16 млн кв. метров непригодного жилфонда переехали более 1 млн человек. Регионами-лидерами за этот период стали Ямало-Ненецкий автономный округ – более 1 млн кв. м и порядка 70 тыс. человек, ХМАО – Югра – более 1 млн кв. м и почти 66 тыс. человек, Республика Саха (Якутия) – почти 1 млн кв. м и около 54 тыс. человек.

Фонд развития территорий в качестве оператора программы расселения аварийного жилья под кураторством Минстроя России продолжает работу совместно с регионами, чтобы обеспечить достижение всех поставленных целей в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» и способствовать росту качества жизни граждан.

Источник: https://фрт.рф