В мероприятии приняли участие Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин, Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин, председатель комиссии Госсовета РФ по направлению «Инфраструктура для жизни», Глава (Раис) Республики Татарстан Рустам Минниханов, председатель Общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин, Руководитель Исполкома Народного фронта Михаил Кузнецов, главы регионов и федеральных органов власти, руководители отраслевых и общественных организаций, подведомственных учреждений и структурных подразделений Минстроя России.

Участники обсудили итоги работы, перспективы развития строительной отрасли и ЖКХ, внедрение цифровых технологий, цифровую трансформацию, а также механизмы сокращения инвестиционно-строительного цикла для достижения национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни».

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин отметил, что столь масштабное мероприятие впервые проходит в новом, а точнее – историческом здании Министерства, которое было возведено в 1930-е годы для Академии жилищно-коммунального хозяйства и долгое время находилось в ведении органов управления строительством и ЖКХ, в том числе – Наркомстроя СССР.

Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин рассказал о текущих вызовах и задачах для достижения национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни: «Прошлый год стал первым годом работы по новому нацпроекту «Инфраструктура для жизни». Все запланированные показатели выполнены. Это результат огромного коллективного труда! Строительная отрасль остается одним из драйверов экономики. Так, вклад отрасли в ВВП составил почти 22 трлн рублей. Мы построили 150 млн кв. м недвижимости – это наибольший объем за всю новейшую историю России. Никогда, даже в Советском Союзе, столько не строили. С 2019 года введено 685 млн кв. м жилья. Задача до 2030 года – обновить треть жилищного фонда страны и повысить среднюю обеспеченность жильем до 33 кв. метров на человека. Хочу сказать спасибо коллегам за проделанную работу. Отдельная благодарность всей команде Минстроя России. При этом перед нами стоят масштабные вызовы, расслабляться некогда. Надо работать дальше, наращивать темпы и внедрять новые решения».

Вице-премьер подчеркнул: необходимо завершить работу по упрощению градостроительных планов и мастер-планов. Кроме того, требуется продолжить внедрение типовых проектов, особенно при строительстве социальных объектов, и создавать региональные центры компетенций, перенимая лучший опыт Москвы по сокращению процедур и переходу на типовую документацию.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин в рамках своего доклада подвёл итоги первого года реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» и обозначил дальнейшие направления развития отрасли для достижения национальных целей к 2030 году: «Все результаты строительной отрасли и ЖКХ достигнуты благодаря поддержке Президента России и Правительства РФ, а также совместной работе сенаторов Совета Федерации и депутатов Госдумы, Комиссии Госсовета, институтов развития, регионов и отраслевого сообщества. Прошлый год стал первым годом реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». По его результатам достигли всех установленных целей».

По абсолютному вводу жилья Министр отметил Москву, Московскую область, Краснодарский край, Ленинградскую область и Республику Татарстан. По ежегодной динамике – Магаданскую область, Республики Тыва, Хакасия, Алтай и Чукотский автономный округ.

Один из ключевых вопросов – стоимость строительства. Помимо проектных и строительно-монтажных работ, значительную долю занимают выкуп земельных участков и обслуживание кредитов. Министр призвал регионы держать на усиленном контроле вопросы стоимости стройматериалов, логистики, обеспеченности трудовыми ресурсами и технологического присоединения.

Важным инструментом повышения доступности жилья остаётся семейная ипотека – Правительство РФ ведёт работу по корректировке её условий. Кроме того, отдельным стратегическим приоритетом стало развитие индивидуального жилищного строительства. По итогам 2025 года достигнут рекордный ввод – 63,5 млн кв. м индивидуальных домов, что стало возможным благодаря реализуемым мерам поддержки ИЖС.

Продолжает набирать обороты механизм комплексного развития территорий. Министр отметил регионы-лидеры: Кемеровскую область, Чеченскую Республику, Республику Бурятия и Пермский край. Для регионов с низкой бюджетной обеспеченностью с 2025 года предусмотрена федеральная поддержка: завершено строительство 4 объектов, ещё 24 в работе. Прорабатывается масштабирование КРТ на иные территории, а также возможность предоставления инвесторам без торгов свободных несмежных участков под инфраструктуру. Улучшение жилищных условий граждан в 2025 году коснулось 4,3 млн семей (9,4 млн человек), в том числе за счёт семейной ипотеки – 543,5 тыс. семей. За последние три года в семьях после получения мер поддержки родилось около 525 тыс. детей – 14% от всех рожденных в стране.

Продолжается работа по обновлению жилищного фонда. В рамках нового нацпроекта до 2030 года необходимо переселить 333 тыс. граждан из 5,9 млн кв. м непригодного жилья. Министр призвал регионы активнее привлекать внебюджетные источники и использовать механизм КРТ.

В сфере капитального ремонта совершенствуются механизмы регулирования, предоставляя регионам более гибкое управление программами. Проведение обследования технического состояния домов позволяет синхронизировать сроки и виды работ с реальными потребностями. Эффективные практики сформированы в Ханты-Мансийском автономном округе, Тульской области и Чувашской Республике.

«Неотъемлемая и важнейшая часть обновления жилищного фонда – замена лифтов. В 2025 году заменено 19,9 тыс. лифтов, но до 2030 года необходимо заменить ещё 99 тыс., в том числе на спецсчетах – 40,2 тыс. лифтов. Ключевой федеральный механизм – списание 2/3 бюджетных кредитов – планируют использовать 36 регионов на сумму 82,4 млрд рублей. Уже 33 региона ввели дифференцированные взносы на капремонт в зависимости от наличия лифтов. Прошу руководителей регионов активно использовать и тиражировать эту положительную практику», – подчеркнул Ирек Файзуллин.

Большой вклад в развитие регионов вносят механизмы «Инфраструктурного меню». На новые проекты с началом реализации в 2025 году выделено около 682,3 млрд рублей казначейских инфраструктурных кредитов. Использование льготных инструментов (ИБК, КИК, ФНБ) позволяет сдерживать рост тарифов. Механизм «инфраструктурных облигаций», реализуемый совместно с ДОМ.РФ, позволил ввести 34 объекта, в том числе в 2025 году – 15 объектов: дорога в Татарстане, трамвайная сеть в Санкт-Петербурге, путепровод в Амурской области. В 2026 году планируется завершить ещё 21 объект.

Одним из ключевых направлений остаётся улучшение качества коммунальных услуг. Эта работа ведётся в рамках федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Успешная реализация проектов отмечена в Саратовской, Псковской и Свердловской областях. В этом году будут подведены первые итоги исполнения меморандумов, заключённых с регионами. Параллельно совершенствуются механизмы регулирования для привлечения инвестиций. Закреплена обязательность утверждения инвестиционных программ для ряда регулируемых организаций – новые требования вступают в силу с 1 сентября. Совместно с Минэкономразвития проработаны подходы к усилению контроля за концессионными соглашениями.

Ирек Файзуллин отметил успешное прохождение отопительного периода 2025 – 2026 годов. Несмотря на сложную зиму, он прошёл без серьёзных эксцессов. Министр поблагодарил регионы и ресурсоснабжающие организации, но призвал уже сейчас начинать подготовку к следующему периоду: обеспечить нормативные запасы топлива, своевременный ремонт, врезку блочно-модульных котельных, подключение тепловых сетей.

Отдельное внимание уделено деятельности жилищных инспекций. Принят закон о гарантирующей управляющей организации. Для управляющих компаний закреплена обязанность отчитываться перед собственниками, введены дополнительные требования к персоналу и материально-техническому обеспечению. Оптимизированы функции жилищного надзора: исключены несвойственные функции, предоставлено право инициировать проверки исполнения предписаний без согласования с прокуратурой.

Приоритетным инструментом повышения качества городской среды остаётся федеральный проект «Формирование комфортной городской среды». Обновлённые пространства стали частью повседневной жизни 130 млн жителей. Реализация проектов-победителей Всероссийского конкурса создала более 30 тыс. рабочих мест и 6,9 тыс. объектов коммерческой активности. Министр отметил успешные примеры: Свиридовский пруд в Узловой Тульской области, реконструкцию центральной площади в Десногорске Смоленской области, набережную реки Крымза в Самарской области.

В части сокращения инвестиционно-строительного цикла лучшие результаты показали Москва, Сахалинская, Смоленская и Магаданская области, а также Пермский край.

«Главным распорядителям средств поручено предусматривать обязательства по использованию типовой проектной документации. Подготовлен законопроект о внедрении института технико-экономического обоснования для исключения неоптимального проектирования. Кроме того, требуется усилить ответственность саморегулируемых организаций за своих участников и повысить требования к их деятельности – эта работа ведётся совместно с Минэкономразвития», – сообщил Ирек Файзуллин.

По управлению капитальными вложениями планируется переход на принятие решений в электронной форме и включение в реестр (РОКС) всех источников финансирования по объектам государственной собственности.

Глава Минстроя России подчеркнул важность цифровизации отрасли: «Совместный с Минцифры проект ТОР “Управление строительством” объединит существующие информационные системы. С 2025 года развёрнута работа по внедрению искусственного интеллекта. В части ЖКХ разрабатывается ГИС “Объекты коммунальной инфраструктуры” для мониторинга состояния объектов. В ГИС ЖКХ отрабатываются онлайн-голосование на общих собраниях собственников, государственный учёт жилищного фонда, доставка электронных платёжных документов».

Глава Минстроя России отметил ряд значимых достижений в части восстановления воссоединенных регионов. Так, в 2025 году завершено 2 920 объектов, из них 64 – новое строительство. Программа социально-экономического развития новых регионов исполнена на 99,8 %, а свободная экономическая зона демонстрирует высокую востребованность – за 2025 год количество её участников увеличилось на 196 инвесторов, планируемый объём инвестиций вырос на 246 млрд рублей, планируемое число работников – на 35 809 человек.

В завершение доклада Ирек Файзуллин рассказал об итогах нормативно-правовой деятельности в сфере строительства и ЖКХ: в 2025 году принято 219 актов: 22 федеральных закона, 146 правительственных актов, 51 приказ Минстроя России.

Глава Республики Татарстан, председатель Комиссии Госсовета по направлению «Инфраструктура для жизни» Рустам Минниханов доложил о перспективах развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства: «Сегодня строительный комплекс – один из драйверов экономического роста страны. Вопросы жилья, коммунальной инфраструктуры и пространственного развития находятся в центре постоянного внимания руководства страны. В апреле прошлого года состоялось соответствующее заседание Президиума Госсовета с участием Президента страны Владимира Владимировича Путина. Кроме того, в течение года был проведен ряд стратегических сессий с Председателем Правительства России Михаилом Владимировичем Мишустиным по курируемым нашей комиссией вопросам. Важно продолжить обсуждение актуальных вопросов отрасли, а также обеспечить неукоснительное исполнение решений, в том числе принятых на указанных мероприятиях».

Говоря о модернизации ЖКХ, Рустам Минниханов указал на необходимость установления регионами единых требований к технической политике ресурсоснабжающих организаций. Он подчеркнул, что качественное планирование модернизации возможно только при наличии полной цифровой картины сетевого хозяйства. Аналогичный проект по оцифровке существующих инженерных сетей запущен в Республике Татарстан.

Губернатор Липецкой области Игорь Артамонов сделал акцент на внедрении искусственного интеллекта и рассказал об успешных практиках цифровизации в регионе: «Цифровая трансформация не имеет границ. Её главный смысл – чтобы человеку было комфортнее жить. В Липецкой области мы создаём свои IT-продукты и видим, как эти проекты помогают людям быстрее решать проблемы в ЖКХ, делают более прозрачной работу управляющих компаний и дают власти возможность оперативно реагировать на сигналы граждан. Искусственный интеллект у нас внедряется фактически во все сферы. В каждом министерстве есть своя команда цифровизации. Десятки решений работают ежедневно, ещё более двадцати проектов – на стадии внедрения».

Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин рассказал об опыте региона по сокращению инвестиционно-строительного цикла. Он выделил несколько приоритетных направлений: «Организовали переход на предоставление услуг для застройщиков в электронном формате. Например, онлайн можно получить разрешительную документацию. Растёт число территорий, где можно оформить электронное заявление на предоставление земельного участка для строительства в аренду. В Прикамье при строительстве важных социальных объектов – в первую очередь школ и больниц – используются типовые проектные решения. Благодаря этому экономится до нескольких месяцев строительного цикла. Кроме того, удалось существенно ускорить проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации – сроки сокращены более чем на 40%. Весь комплекс принятых мер уже дал результаты. Продолжим пересматривать регламенты для улучшения позиций региона».

Председатель Общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин отметил: «Конструктивное взаимодействие Минстроя России с профессионалами отрасли и общественностью, которых объединяет Общественный совет, позволяет качественно решать социально значимые задачи. Более того, по отдельным направлениям наблюдается существенный прогресс в реализации поставленных перед ведомством целей».

Руководитель Исполкома Народного фронта Михаил Кузнецов представил результаты опросов и мониторингов, которые Президентское движение ведет по темам жилья и коммунального хозяйства, а также рассказал о ключевых вопросах, поступающих на прямую линию Главы государства: «За последние годы Правительство страны очень много сделало в плане развития инфраструктуры. Наиболее позитивные изменения по сравнению с другими нацпроектами граждане отмечают в благоустройстве городской среды и состоянии дорог. Среди важных для людей вопросов, которые, по мнению наших экспертов движения, следует решать в первую очередь – расширение для жителей возможностей по участию в управлении жилищным фондом, повышение контроля за качеством капремонта и содержанием парков и скверов и других комплексов, построенных по федеральной программе благоустройства, защита семей, вложивших средства в ИЖС и пострадавших от недобросовестных подрядчиков. Также стоит обратить внимание на приоритизацию восстановления объектов в новых регионах с учетом запросов жителей и оперативной ситуации».

По итогам заседания было предложено собрать лучшие практики для создания единой управленческой базы, которую впоследствии возможно тиражировать на все регионы РФ. Предложения, высказанные на заседании Коллегии, будут рекомендованы для последующего включения в повестку работы Президиума Государственного совета РФ с участием Президента страны.

Ранее в рамках мероприятия состоялся обход уличной экспозиции. Гости ознакомились с образцами дорожно-строительной, ремонтной и коммунальной техники, представленной на открытой площадке перед зданием Министерства. Большая часть техники предоставлена Комплексом городского хозяйства Москвы.

В обходе приняли участие заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин, Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин, Раис Республики Татарстан, председатель комиссии Госсовета по направлению «Инфраструктура для жизни» Рустам Минниханов, Губернатор Московской области Андрей Воробьёв, генеральный директор АО «ДОМ.РФ» Виталий Мутко, Президент РСПП Александр Шохин, заместитель мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пётр Бирюков, председатель Общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин, председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов.

Источник: https://minstroyrf.gov.ru

В ходе выступления Марат Хуснуллин подвел итоги работы за 2021 год и обозначил дальнейшие основные направления развития строительной отрасли и ЖКХ, необходимого для достижения показателей национальных целей к 2030 году – ежегодно вводить не менее 120 млн кв. метров жилья, улучшать жилищные условия не менее 5 млн семей ежегодно, повысить качество городской среды в 1,5 раза.

«Все намеченные нами планы по выполнению национальных целей в 2021 году, несмотря на кризисный период, мы не только выполнили, но и перевыполнили», – заявил вице-премьер. В числе главных достижений он отметил ввод 92,6 млн. кв.м жилья, что является абсолютным рекордом для страны, в результате чего были улучшены жилищные условия для 10 млн человек или 4,2 млн семей, что превышает план на 20%. «Это показатель нашей совместной работы. Благодарю руководителей субъектов за системную и слаженную работу», – сказал Марат Хуснуллин.

Среди регионов, достигших наибольших успехов в жилищном строительстве, он назвал «десятку лидеров»: Сахалинская, Калининградская, Ленинградская, Тюменская, Липецкая Свердловская области, Краснодарский край, Республики Татарстан, Адыгея, Хакасия. Также вице-премьером были отмечены субъекты, показавшие стабильный рост объемов ввода жилья, а также ввода жилья на душу населения в трехлетнем периоде: Чеченская Республика, Московская, Воронежская, Пензенская, Новосибирская, Калужская, Владимирская, Тамбовская, Ростовская области, Республика Башкортостан. При этом Марат Хуснуллин особо отметил регионы, которые на протяжении последних трех лет выполняют показатель 0,82 кв. метра ввода жилья на человека: Калининградская, Ленинградская, Московская, Тюменская, Липецкая области, г. Севастополь.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин в своем докладе обозначил важность комплексного подхода к строительству и жилищно-коммунальному хозяйству: «Помимо обеспечения показателей ввода жилья важной задачей остаётся создание новой и модернизация уже имеющейся инфраструктуры и формирование при этом комплексного подхода при реализации объектов. Просто возвести дом недостаточно – важно своевременно построить дороги, социальные объекты, благоустроить территории, то есть создать комфортные условия для жизни людей. Наша задача — достичь показателей национальной цели, для ее качественного и эффективного исполнения мы создаем механизмы и инструменты, которые уже закреплены в Стратегии развития строительной отрасли. Важнейшим направлением работы является создание новых подходов к системе ЖКХ — необходимо повысить надёжность и качество коммунальных услуг, улучшить работу управляющих организаций, надёжность и качество предоставляемых услуг, а также увеличить темпы замены коммунальной инфраструктуры. Своевременная модернизация сетей снизит уровень потерь ресурсов и минимизирует аварийные ситуации», — подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

В ноябре 2021 года состоялся семинар-совещание, в рамках которого обсудили основные задачи и мероприятия по их реализации. В результате в проект Стратегии были включены значимые предложения от регионов, экспертного сообщества, общественных организаций и федеральных органов исполнительной власти. В целом, проведено порядка 60 согласительных совещаний и отработано более 1000 предложений. Кроме этого, в проект документа включены лучшие мировые практики.

Среди приоритетов дальнейшей работы — упрощение стратегического и территориального планирования, повышение градостроительного потенциала территорий, обеспечение положительной динамики ввода жилья, продолжение программы переселения из аварийного жилья, развитие льготного ипотечного кредитования, полное решение проблемы «обманутых дольщиков», прорывное инфраструктурное развитие, транспортное развитие и повышение качества услуг общественного транспорта, модернизацию сферы ЖКХ, а также совершенствование нормативного регулирования строительной отрасли, снятие административных барьеров и минимизацию срока строительного цикла.

Для повышения объемов строительства и обеспечения доступности жилья для жителей Российской Федерации ведется работа по совершенствованию «ипотечного меню», которое включит в себя все имеющиеся программы и повысит адресность их предоставления. Этому будет способствовать применение кластеризации регионов в зависимости от уровня спроса и предложения на строящееся жилье, доходов населения. Хорошая основа – принятый в прошлом году в рамках инициативы «Мой частный дом» закон по ИЖС. Он позволит максимально распространить существующие инструменты и возможности для развития индивидуального жилья.

«Обеспечение жильем – поручение Президента», – сказал Помощник Президента РФ Игорь Левитин. Также он отметил эффективное взаимодействие Правительства с Госдумой по вопросам совершенствования профильного законодательства, и, говоря о проекте строительной стратегии, одобрил ее тесную увязку с принятой Транспортной стратегией. «Ранее согласовать где строить, как подводить дороги и как развивать общественный транспорт было очень тяжело. Сегодня это находится в одной Комиссии и я уверен, что мы и дальше будем так работать», – сказал он.

Серьезным вызовом для отрасли стала ситуация, связанная со значительным ростом цен на строительные ресурсы. При поддержке Президента РФ, Правительством приняты необходимые меры для решения этого вопроса. Создан механизм компенсации роста стоимости строительных ресурсов, а также ведется работа по формированию системы контроля за ценами на строительные ресурсы и оперативного реагирования на их изменения, а также ведется работа по повышению достоверности определения сметной стоимости строительства и прозрачности взаимоотношений между заказчиками и подрядчиками.

Ключевая цель работы Минстроя России – цифровизация, в рамках которой до конца 2023 года необходимо обеспечить перевод всех услуг в стройке в электронный вид и обеспечить применение технологии информационного моделирования и до 2024 года сформировать цифровой контур отрасли и создать вертикаль сопровождения инвестиционно-строительного цикла.

Председатель комиссии Госсовета, Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов заявил, что поддерживает проект Стратегии, в котором учтена большая часть предложений, и предлагает вынести ее на рассмотрение Президиума Госсовета РФ. При этом он сделал акцент на некоторых мерах, направленных на дальнейшую работу и достижение стратегической цели по вводу жилья. Особое внимание Председатель комиссии уделил обеспечению спроса на жилье и совершенствованию инструментов его стимулирования. В этой связи он предложил продлить действие программы до 2024 года для всех категорий граждан, сохранив процентную ставку в размере 7% годовых, несмотря на увеличение ЦБ РФ ключевой ставки до 9,5%, а также увеличить сумму кредита с 3 до 6 млн рублей. «Это позволит сдержать рост цен на первичном рынке» – считает Рустам Минниханов. Также глава Татарстана предложил включить в программу льготной ипотеки покупку индивидуального жилья.

Глава администрации Липецкой области Игорь Артамонов в своём докладе сделал акцент на предложениях, направленных на дальнейшую работу и достижение стратегических целей. Особое внимание он уделил рассмотрению возможности распространения действий механизма инфраструктурных облигаций на комплексное строительство ИЖС, ужесточению требований к управляющим организациям и оптимизации процедуры аннулирования лицензии для недобросовестных управляющих компаний, а также необходимой корректировки программ капитального ремонта МКД с учетом реального технического состояния жилого фонда. «Жилищное строительство – один из важнейших факторов качества жизни людей. И мы постоянно стремимся улучшать эти показатели в регионе. При этом повышение уровня обслуживания уже существующего жилищного фонда и снижение его износа также входят в приоритет стратегических задач» – отметил он.

В ходе заседания участниками был заслушан ряд других докладов с предложениями для последующего включения в повестку работы Президиума Государственного совета РФ с участием Президента страны.

Источник: https://minstroyrf.gov.ru